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全區律師行業闊步前行 ——自治區律師協會開展調研工作掠影

瀏覽次數:82989次 發布時間:2015/12/31 14:51:02 【關閉】 字體:  

  “創新離不開調研,一切創新的源頭在基層,有問題不要回避……”自治區律師協會會長巴布在通遼市調研時的一席話,拉開了自治區律師協會在全區開展調研工作的序幕。

  為了貫徹落實十八屆三中、四中全會精神和自治區司法廳的部署,進一步加強我區各級律師協會建設,更好地發揮律師協會的自律作用,經自治區律師協會八屆十二次會長辦公會議研究決定,7月至8月,自治區律協分成4個調研組,分赴全區12個盟市就律師協會建設情況、律師黨建情況和律師服務開展情況展開調研。

經過近一個月緊鑼密鼓的工作,調研活動接近尾聲,通過實地考察和認真梳理,我們驚喜地發現,全區律師隊伍呈現出良好的精神風貌和嶄新的變化。

凝神聚力  基層黨組織建設獲得肯定

  “目前,鄂爾多斯市32家律師事務所中,共有黨員律師89名,符合條件的12家律師事務所均成立了黨支部,對黨員人數不足3名未建立黨支部的律師事務所派駐了黨建指導員,實現了律師行業黨組織全覆蓋。”說起黨建工作,鄂爾多斯市律師協會會長田生良臉上露出了欣喜的笑容。

  基礎不牢、地動山搖,基層黨組織建設是事關全局的大事。2014年,呼和浩特市和興安盟將黨建工作做為頭等大事來抓,在律師事務所主任或合伙人中選任黨支部書記,實行“一崗雙責”制,促使黨建工作有效開展;烏海市制定《全市律師事務所工作考核目標》,將律師事務所黨建工作列入考核內容,督促律師事務所按照有關規定開展黨建工作;包頭市舉辦了黨支部書記培訓班,強化黨支部書記業務水平的提升。2015年,呼倫貝爾市司法局下發了《律師思想政治學習教育計劃》,促使黨建工作扎實推進。

  “以前,有些律師事務所黨建工作滿足于讀讀文件,上傳下達,敷衍了事,缺乏主動性和創造性。現在,這種局面得到了根本性轉變,真抓實干成為新常態。” 參加座談的律師們紛紛表示。

榮譽是對成績的最好褒獎。2012年11月,自治區司法廳黨委對在為民服務創先爭優活動中表現突出的集體和個人予以表彰。其中,呼倫貝爾市的海拉爾區法律援助服務聯合黨支部、內蒙古緣合律師事務所黨支部和錫林郭勒盟的內蒙古杭蓋律師事務所等2個黨支部榮獲“全區律師行業為民服務創先爭優活動先進基層黨組織”稱號。2014年12月4日國家第一個憲法日,內蒙古建中律師事務所主任宋建中被評為“2014年度內蒙古十佳法治人物”。巴彥淖爾市律師隊伍黨建工作通過了國家級考核。

齊心協力  助力律師隊伍持續健康發展

  “興安盟屬欠發達地區,資金來源不足,培訓工作一直是律師隊伍建設中的薄弱環節,制約著律師行業的長期發展。”興安盟司法局律公科科長倪軍面對律師培訓工作相對滯后的問題面露難色。自治區律師協會秘書長金毅力當場承諾:“今年,興安盟律師培訓工作由自治區律協全權負責,所有費用由自治區律協承擔。” 

律師的培訓工作是律師成長進步的搖籃。2014年,全區律師參加各類培訓7774人次,自治區律協先后在全區舉辦大型面授培訓6次,直接受訓律師累計2300余人次,涵蓋全區注冊律師近半數。烏海市結合自身實際,創新律師培養方式,由烏海市律協出資開通“烏海律師網校”,全員加入北京法政教育科技發展中心開通的點睛網,開展遠程網絡培訓,行業培訓走向專業化、高端化、前沿化,受到行業內外一致好評;鄂爾多斯市為了提高培訓質量和效率,也與點睛網建立了合作關系,對繼續教育實施網絡培訓,目前,該市執業律師和申請執業的實習人員參加繼續教育培訓率達100%。

真抓實干  法律顧問制實現三級全覆蓋

  2015年初,興安盟司法局局長包扶宏在全盟司法局長會議講話中提出:“要深入推行法律顧問制度,將法律顧問全覆蓋工作作為法律服務工作新特色。”隨后,司法局副局長宋宏信強調:“我們不僅在全區率先實現了法律顧問四級全覆蓋,目前,還成立了非公有制企業法律顧問團,將法律顧問制度延伸到非公企業。”通遼市司法局律公科科長倪亞利也表示:“今年,通遼市開魯縣、扎魯特旗的黨員律師擔任了各行政村的法律顧問,全面建立了‘一村一法律顧問’制度,專業律師將為農村群眾撐起法律‘保護傘’。”

  據統計,截至2014年底,我區在全國率先實現旗縣級以上三級政府聘請律師擔任法律顧問全覆蓋。其中,盟市、旗縣政府聘請律師事務所擔任法律顧問156家,律師法律顧問覆蓋面由2013年的不足70%達到100%。興安盟、通遼、烏海、包頭市在全區率先實現鄉鎮蘇木以上四級政府法律顧問全覆蓋,赤峰、烏蘭察布、鄂爾多斯建立市級律師法律顧問人才庫,通遼市司法局還與市經信委、教育局、衛計委分別聯合印發企業、醫療、教育系統普遍建立法律顧問制度的指導意見,采取以點帶面方式推進工作。

勤勉敬業  服務民生工作得到百姓認可

  北梁棚戶區拆遷改造工程是包頭市歷史上投資最大、受益居民最多的民生工程。在馬達轟鳴,塵土飛揚的施工現場,一群披星戴月、早出晚歸的人格外引人注目,他們就是被老百姓譽為正義化身的律師。

  據了解,全年共有35名律師投入北梁棚戶區搬遷改造項目代理及咨詢工作,幫助北梁居民解決拆遷中遇到的財產糾紛、產權不清、土地出讓以及企業轉制職工權益保護等方面遇到的問題。包頭市司法局副局長馬廣彬說:“抽調到北梁工作的律師們不辭辛苦、勤勉敬業,為北梁居民提供全方位的法律服務,他們在北梁棚戶區改造建設中功不可沒。”

  北梁律師的工作只是律師服務民生的一個縮影,說起服務民生,參加調研座談的律師管理人員和律師代表們“如數家珍”:

  “阿拉善盟拓展服務領域,開展‘法律服務進農牧區(社區)’活動,更大程度上幫助弱勢群體,建立起了法律服務長效機制。”

  “錫林郭勒盟內蒙古杭蓋律師事務所成功調解東烏旗小壩梁金銅礦工傷事故糾紛,有效維護了受害者家屬的合法權益,也保護了外來投資者的合法權益。”

  “烏蘭察布市積極為農業行政管理機關提供法律服務,提高為‘三農’服務層次,使‘三農’服務工作介入到了提高涉農執法人員法律素質和執法水平的新領域。”

  ......

  “正如巴布會長所說,創新離不開調研。經過一個多月的實地調研走訪,我們發現,律師在涉訴涉訪、法律服務等方面貢獻突出,服務民生方面得到認可,全區律師隊伍取得了可喜的成績。成績來之不易,應當倍加珍惜。”金毅力秘書長看到全區律師隊伍突飛猛進的發展感觸頗深:“今后,我們將充分發揮律協行業協會的職能作用,為進一步改善律師執業環境,引導律師依法依規執業等做好服務。”


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